基于動(dòng)態(tài)地磅的計(jì)重收費(fèi)工作已在許多省份展開，并會(huì)在全國其它省份逐步展開。計(jì)重收費(fèi)工作 已經(jīng)取得可喜的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)，也出現(xiàn)一些新的困境需要引起有關(guān)部門的注意并進(jìn)行解決。本文主 要從影響動(dòng)態(tài)地磅計(jì)量結(jié)果的各個(gè)方面進(jìn)行分析,并提供解決方案，希望能有一定的參考意義。

0.引言

貨車實(shí)行計(jì)重收費(fèi)工作已經(jīng)在江蘇、河南、江 西、陜西等許多省份逐步展開，隨著工作的開展，預(yù) 計(jì)計(jì)重收費(fèi)會(huì)在全國所有省份逐步實(shí)施。從已經(jīng) 實(shí)施的情況來看，已經(jīng)取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì) 效益。比如：貨車超限現(xiàn)象得到明顯控制、公路橋 梁得到有效的保護(hù)、貨車事故率得到有效的遏制、 有效引導(dǎo)貨車車型的變化、有關(guān)收費(fèi)額度逐步上升 等，但新問題總是伴隨著新鮮事物的出現(xiàn)而出現(xiàn)。 為了計(jì)重收費(fèi)工作能夠更好地發(fā)展，對(duì)巳經(jīng)出現(xiàn)的 問題，希望能弓I起有關(guān)部門的注意并進(jìn)行解決。

計(jì)重收費(fèi)的所有工作都是圍繞動(dòng)態(tài)汽車衡而 展開的，動(dòng)態(tài)汽車衡無疑是實(shí)施計(jì)重收費(fèi)的核心設(shè) 備，其計(jì)量結(jié)果無疑直接影響到收費(fèi)額度。故圍繞 著動(dòng)態(tài)汽車衡所產(chǎn)生的問題需更加引起有關(guān)部門 的注意。本文主要從影響動(dòng)態(tài)汽車衡計(jì)量結(jié)果的 各個(gè)方面進(jìn)行分析，并提供解決方案。

1.面臨的困境及解決方案

1.1使用環(huán)境方面

機(jī)電產(chǎn)品一般都有使用條件和環(huán)境方面的一 定限制來保證正常使用。動(dòng)態(tài)汽車衡是機(jī)電一體 化產(chǎn)品，但使用環(huán)境特別惡劣，除自然環(huán)境惡劣外 (高低溫、水氣、雷雨等），還要經(jīng)歷貨車長期正常和 非正常狀態(tài)稱重的考驗(yàn),從而導(dǎo)致動(dòng)態(tài)汽車衡出現(xiàn) 稱重不準(zhǔn)確或出現(xiàn)故障的概率明顯增大。如何保 障動(dòng)態(tài)汽車衡長期、穩(wěn)定、可靠、準(zhǔn)確地工作，需要 收費(fèi)站及相關(guān)主管部門、檢定單位及設(shè)備商的緊密 配合。相關(guān)單位盡可能在自然環(huán)境方面創(chuàng)造條件, 防止元器件老化和不穩(wěn)定的環(huán)境帶來的不穩(wěn)定的 計(jì)量結(jié)果,有些則需要在政策方面給予支持和保障。

1.2貨車稱重方面

在正常情況下，如果貨車按照要求過秤臺(tái)，一 般稱重結(jié)果不會(huì)相差太大。但在實(shí)際使用中，為了 減少貨車的繳費(fèi)額度，就想盡辦法減少稱重量。比 如：明顯地加減速或高速過秤臺(tái)（實(shí)際要求勻速 5km/h)、走S形過秤臺(tái)（實(shí)際要求垂直過枰臺(tái)）、改 裝成非標(biāo)車型（通過液壓動(dòng)態(tài)控制輪胎升降來改變 受力分配）、重復(fù)過秤臺(tái)并要求按最小稱重量結(jié)算 (JJG907 — 2006《動(dòng)態(tài)公路車輛自動(dòng)衡器》允許有一 定的誤差）等。

由于一般大站點(diǎn)不允許多次稱重或禁止倒車， 貨車（特別是長途貨車）就在就近的小站點(diǎn)土折騰 到理想的結(jié)果后再繳費(fèi)，然后再上高速公路。如圖1 所示，貨車起點(diǎn)在A收費(fèi)站，終點(diǎn)是C收費(fèi)站，但在 A收費(fèi)站上到B收費(fèi)站（小站）下，再從B收費(fèi)站上 到C收費(fèi)站下。還有一個(gè)現(xiàn)象是如果一段時(shí)間B 收費(fèi)站稱重結(jié)果明顯偏輕，就會(huì)明顯感覺貨車增 多，并且貨車是下高速后馬上又掉頭上高速。另 夕卜，由于貨車上高速不用過枰，有可能貨車會(huì)在快 到終點(diǎn)站的地方進(jìn)行貨物轉(zhuǎn)移。如圖1所示,重貨 車由A收費(fèi)站行駛到C收費(fèi)站，但在服務(wù)區(qū)與B收 費(fèi)站上來的空車進(jìn)行貨物轉(zhuǎn)移，這樣，就可逃避貨 物由A收費(fèi)站到B收費(fèi)站的費(fèi)用。

1.3使用單位方面

計(jì)重收費(fèi)使用單位由于沒有處罰和干預(yù)手段 與權(quán)力、人力不足、缺乏業(yè)績與效益掛鉤和疲于長 期與貨車交涉等因素，一般都放任貨車行駛。收費(fèi) 站對(duì)貨車非正常行駛也是無奈，出于安全性考慮， 有些站點(diǎn)在稱重平臺(tái)的前后裝上減速帶，這樣可有 效避免貨車的惡意行駛，但同時(shí)帶來的弊端是不滿 足動(dòng)態(tài)地磅的使用要求（路面的平整度和傾斜度 要求），并且動(dòng)態(tài)汽車衡很難通過計(jì)量檢定。如果 每次檢定時(shí)都拆裝減速帶，會(huì)增加成本和管理難度 并帶來安全隱患。

1.4計(jì)量檢定方面

作為動(dòng)態(tài)地磅的計(jì)量檢定單位,現(xiàn)在一般都 是按照JJG907— 2006要求每半年對(duì)設(shè)備檢定一次， 除非貨車或使用單位特殊要求進(jìn)行額外檢定。檢 定時(shí)，不會(huì)考慮貨車的各種惡意行駛狀態(tài)，只要稱 重結(jié)果在允許誤差范圍內(nèi)即可。這樣的條件和結(jié) 果與實(shí)際使用有較大的出人,對(duì)此計(jì)量檢定單位也 無可奈何。一方面使用單位和社會(huì)認(rèn)為JJG907— 2006所規(guī)定的誤差太大，另外一方面若貨車非正常 行駛將帶來更大的誤差。

1.5設(shè)備商與維修方面

為保障動(dòng)態(tài)地磅的正常使用狀態(tài),設(shè)備商需 針對(duì)不斷出現(xiàn)的新問題，逐步完善自身的產(chǎn)品，減 少設(shè)備故障。作為設(shè)備提供商也非常矛盾，比如如 果貨車非正常行駛，按規(guī)定就不能向收費(fèi)站提供稱 重結(jié)果，但在實(shí)際操作過程中，如果車輛通過秤臺(tái) 而沒有結(jié)果就容易造成交通堵塞和引發(fā)爭議等。 故收費(fèi)站都是要求不管車輛怎么通過秤臺(tái)都要提 供稱重記錄，此時(shí)稱重記錄就可能不能保證準(zhǔn)確性 了。貨車的非正常行駛，大大增加了設(shè)備的故障 率。由于各設(shè)備商的設(shè)備都不一樣，出現(xiàn)問題只能 由各設(shè)備商自行解決，這樣就增加了費(fèi)用支出。

1.6政策方面

有關(guān)部門還需制定一系列的政策進(jìn)行扶持，可 以參照借鑒一些其它成功經(jīng)驗(yàn)，比如從2004年開始 的在全國范圍內(nèi)開展的治理超限超載活動(dòng)中，就引 人了交通、運(yùn)管和交警等部門協(xié)作。由于這些部門 有行政處罰的權(quán)力，貨車在查扣期間非常配合超限 超載車輛檢查站的工作，比如:嚴(yán)格按照勻速5km/h 垂直過秤臺(tái)（大大提高動(dòng)態(tài)地磅計(jì)量結(jié)果的穩(wěn)定 性、可靠性和準(zhǔn)確性）。如果貨車超限，司乘人員的 處理就嚴(yán)格按照超限站的規(guī)章制度執(zhí)行。

靜態(tài)地磅不能自動(dòng)獲取軸重、軸數(shù)、軸型和 胎型等參數(shù)，而這些參數(shù)又直接影響到費(fèi)額的計(jì) 算，同時(shí)每輛貨車長度差異非常大也限制了靜態(tài)地磅的使用。若貨車對(duì)動(dòng)態(tài)汽車衡的稱重結(jié)果有 爭議，可以通過靜態(tài)地磅進(jìn)行比對(duì)，另一方面自 己可以不定期參照性效驗(yàn)動(dòng)態(tài)地磅。這里還需 要解決的問題是，由于動(dòng)態(tài)汽車衡允許的誤差遠(yuǎn)高 于靜態(tài)地磅,必須從制度上規(guī)定各種情況的處理 及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，否則，各收費(fèi)站由此會(huì)引發(fā)更大的 矛盾，反而不利于收費(fèi)工作的進(jìn)行。同時(shí)需要注意 的是，靜態(tài)地磅能否經(jīng)受大量貨車長期的碾壓后 仍然保證其可靠、穩(wěn)定與準(zhǔn)確。

2.結(jié)束語

動(dòng)態(tài)地磅的計(jì)重收費(fèi)工作會(huì)在全國其它省 份逐步展開。伴隨著該項(xiàng)工作的發(fā)展,會(huì)出現(xiàn)一些 新的情況，需要引起有關(guān)部門的注意并進(jìn)行解決。